ＮＬ随筆t335：「辺野古移設」 ― 2017/04/01 10:43
★産経ニュースWeb-Twit20170317＝＝＝【普天間移設】政府、辺野古阻止の権限乱用で沖縄・翁長雄志知事個人に損賠請求検討：政府が、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）の名護市辺野古移設で、同県の翁長雄志（おながたけし、OnaTa）知事が移設を阻止するため知事権限を乱用すれば翁長氏個人に損害賠償請求を行う検討に入ったことが26日、分かった。権限乱用で工事が中断した損害額を算出し、個人資産で賠償を求める。移設阻止に向け本来の目的とは異なる形で権限を行使すれば違法として、国家賠償法に基づき手続きを進める方針だ。 翁長氏は25日、辺野古の埋め立て承認を撤回する考えを明言。撤回は承認取り消しと同様の効果がある。 埋め立て承認は、翁長氏による取り消しに伴う政府と県の訴訟で昨年12月、適法との最高裁判決が確定。判決は承認要件の根幹をなす埋め立ての適正さと環境保全策が基準に適合していると認定した。 移設工事をめぐり現状ではそうした要件を欠く事態は生じていない。重大な理由もなく移設阻止という目的で翁長氏が承認を撤回すれば、政府は撤回権の乱用にあたると判断している。 国家賠償法上の公権力の違法な行使と認定される公算も大きい。国家賠償法では、公務員が違法に他人に損害を与えれば国や地方自治体が賠償責任を負い、公務員に故意や重大な過失があれば国などは公務員に賠償を求めることができる。これに基づき、政府はまず県に損害賠償を求め、続いて翁長氏の個人責任を問う住民訴訟を経て、翁長氏個人に損害賠償を求めることを想定している。 撤回で移設工事が中断すれば、人件費や機材調達費などの損害は１日当たり数千万円に上る見通し。政府は撤回への対抗策として執行停止を裁判所に申し立てるが、認められるまでに10日前後かかるため、国が翁長氏に求める賠償額は数億円に上る可能性がある。 政府がこうした検討に入ったのは、３つの判例に基づいている。 昭和43年に山形県で特殊浴場開業に反対する住民運動が起き、知事が開業を阻むため県が主導して児童遊園の設置を認可。最高裁判決では「本来の目的」とは異なる認可は「行政権の著しい乱用」とされた。 辺野古移設反対という一定の民意があるにせよ、翁長氏が法の本来の目的と異なり、移設阻止のために埋め立て承認撤回などの権限を行使すれば、同じ認定を受ける可能性が高い。 辺野古移設では設計変更とサンゴの移植でも知事権限があるが、48年には権限を有しているからといって我田引水で行使できるわけではないことを明示した判決も出されている。 首長個人に賠償を命じた事例としては昨年12月、東京都国立市でマンション建設を妨害した元市長に約3100万円の支払いを命じる判決が確定している＝＝＝。辺野古移設反対のみで知事になった故、引っ込みが付かないのだろうか？ 三権分立という権力分立制をとっている日本の政治体制に鑑みて、最高裁判決が確定したにも拘らず長々と引きずるのは如何なものか･･･とも思う。【マスコメ：短縮造語定義】（z154）の報道姿勢にもよるが【国民片意を 国民総意と恣意呆言】（t248）との揶揄もある様に、断片と総体-ＮＬ造語【片総：造語定義】━意識の場合は-ＮＬ造語【片意総意：造語定義】━の本当の姿が見づらい。上記の揶揄（t248）は国民意識の差し替えであり恣意的である＝【片意総意の差替：造語定義】。たまには、今回の米国大統領選挙のような差し違いと言う偶発的な場合＝【片意総意の差違：造語定義】もあるだろう。 多くの事象に於いてそれに対する“意識”“認識”などはそのスパン、工程が長くなるにつれてズレ━ＮＬ曰く【片総の経年ズレ～逆転：造語定義】━てくる。“知識”さえそうである。従って、過去に於いては総意であっても、時が経つにつれて-ＮＬ曰く【片意総意の経年ズレ：造語定義】が生じてくる。最悪は-ＮＬ曰く【片意総意の逆転：造語定義】で、社会不安に陥る。 こうしてみると、辺野古問題同様に他の施策にも情熱を傾けて沖縄県民の幸福度を挙げて-ＮＬ曰く【おらが知事】と自慢されるのか、唯単にこのままで終わってしまい、よい結果を残せず『声はすれども姿は見えず、ほんに･･･』との都々逸にある様に-ＮＬ曰く【おなら知事】で終わるのか･･･。政の目的は、人民が幸福感を満喫しながら生きていけるよう治める事である。
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